【关于在全区卫生计生系统开展专造纸设备
xxxxxx卫生和计划生育局关于在全区卫生计生系统开展“为官不为、廉而不勤”专项治理活动的通知 各区属单位,各中心卫生院、乡镇卫生院,局机关各股室:
为认真贯彻落实“三严三实”专题教育要求,进一步巩固“庸懒散浮拖”整治成果,持之以恒推进干部作风建设,大力倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚,更加奋发有为地推动卫生计生事业科学发展、加快发展、跨越发展,按照区委办《关于在全区开展“为官不为、廉而不勤”专项整治活动的通知》(xx办〔2015〕52号)要求,现就在全区卫生计生系统集中开展“为官不为、廉而不勤”专项治理活动相关事项通知如下。
润滑剂一、工作目标 通过开展专项治理,切实解决当前干部队伍当中存在的上有政策、下有对策,廉而不勤、廉而不为,等待观望、庸政懒政等问题,坚决纠正“为官不为、廉而不勤”的不良作风,引导广大干部用心干事,敢于担当,保持积极进取的工作状态,形成权责对等、平等公正、务实高效、齐心协力抓发展的良好氛围,为实施“三大战略”、推进“三大跨越”凝聚强大的正能量。
二、活动范围 卫生计生系统全体干部职工。
三、治理重点 (一)执行不力。重点整治下列行为:
1.对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策、下有对策,作变通,打“擦边球”。
2.执行政治纪律、组织纪律不严,有令不行、有禁不止。
3.不遵循组织程序,重大问题不请示、不汇报,超越权限办事。
4.重点工作推进慢,不能按时按要求完成上级安排部署的工作。
(二)缺乏担当。重点整治下列行为:
1.对急、难、险、重任务能推就推、能躲则躲,缺乏敢啃硬骨头的精神。
2.自己职责范围或领导交办的事,不积极想办法解决,消极应付,敷衍了事。
3.工作怕担风险,畏首畏尾、缩手缩脚,只要不出事、宁愿不做事。
4.不敢挑担子,怕承担责任,当“老好人”。
5.处理紧急事情时患得患失,决策不果断,落实不迅速。
6.不注重学习,不主动适应新形势新任务的变化,思想僵化、观念陈旧,缺乏创新。
(三)推诿扯皮。重点整治下列行为:
1.有利的事争着管,无利的事往外推;
对一些涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”。
2.各吹各号、各唱各调、互不配合,出现问题相互推脱。
3.工作敷衍塞责,对群众的事不上心、不用心;
对职责范围内的事能解决而不及时解决,对群众反映的问题不妥善处理等。
4.大事小办、急事缓办;
有风险的不敢干,有难度的不愿干。
(四)应付了事。重点整治下列行为:
1.思想上不求上进,工作上得过且过,拖延应付,办事不用心、工作不负责。
2.对上级文件、政策法规、业务知识疏于学习,工作能力提升慢。
3.缺乏积极性、主动性,对职责范围内的工作不能主动谋划、认真落实,影响工作正常开展。
4.因循守旧,缺乏突破常规、敢闯敢试精神,不能创造性开展工作,甘居中游,不求有功但求无过。
5.精神萎靡不振,混日子、熬资历、摆架子。
(五)作风不实。重点整治下列行为:
1.“只挂名不出征”,搞电话调度、遥控指挥等。
2.抓工作只重表面,热衷于造高安声势、出风头;
习惯于在办公室听汇报、看材料,浮在上面,脱离实际、脱离群众。
3.调查研究走马观花,不解决实际问题;
不按议事规则和程序作决策,习惯于“拍脑袋”“凭经验”。
4.心思不在工作上,在位不在岗,在岗不尽责。
5.弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,做表面文章、不求实效。
(六)不讲规矩。重点整治下列行为:
1.工作松散,办事拖拉,敷衍塞责,消极懈怠。
2.组织纪律涣散,迟到早退、擅离岗位。
3.工作时间不务正业,打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等。
4.不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端。
四、整治措施 (一)搞好自查自纠。各单位要结合“三严三实”专题教育,对照本通知指出的“为官不为、廉而不勤”突出问题,进一步深挖细掘自身存在的突出问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。要针对自我查摆和征求意见中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,明确整改责任人、整改时限,切实整改到位。科级领导干部的自查自纠情况报区群教办,区属单位、中心(乡镇)卫生院班子成员的报局群教办,其**部由各单位负责收集存查。
(二)强化教育引导。结合“三严三实”专题教育,把“想干事、能干事、会干事、干成事”作为各级干部的价值导向。加强对广大干部权力观和政绩观教育、党纪政纪条规和法律法规教育,使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立严明的纪律和规矩底线意识。要通过座谈等方式,围绕“为官不为、廉而不勤”问题深入讨论,使广大干部职工明规涟源矩、知敬畏、重务实、敢担当。要加大宣传教育力度,积极培育推介一批敢于担当、奋发有为的先进典型,引导党员干部保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。要结合学习教育和自查自纠,撰写一篇反思剖析材料,并在一定范围内公开,严禁搞形式、走过场。科级领导干部的反思剖析材料于6月20日前报区群教办,区属单位、中心(乡镇)卫生院班子成员的报局群教办,其**部由各单位负责收集存查。
(三)严格监督检查。进一步从严监督管理干部,健全来信、来访、电话、网络“四位一体”的举报网络,及时接受社会各界的监督和投诉。广辟信息收集渠道,公开举报电话(区监督举报电话:xxxx),鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度,广泛收集问题线索和信息。将“为官不为、廉而不勤”问题作为监督和查办重点,采取明查暗访、专项检查、重点抽查等方式进行监督检查,对监督检查中发现的问题要限期责令整改,并通过全区通报、大会检讨等形式进行曝光,对涉嫌违纪的要依纪依规及时从严处理。
(四)完善制度机制。围绕加强干部职工管理、财务管理、固定资产管理以及决策机制、工作落实等方面,制订完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等工作制度,强化工作纪律的刚性约束。完善干部考核评价机制,树立正确的用人导向,把“敢于担当”作为重要标准,对敢于承担工作风险、有干事创业激情、有解决复杂问题能力和魄力的干部大胆使用,对作风懒散、不思进取、不愿担当的干部,进行批评教育,诫勉谈话,对软弱班子和不称职干部及时进行调整。
五、活动要求 (一)加强领导,精心组织。将“为官不为、廉而不勤”专项整治活动纳入“三严三实”专题教育内容,与“三严三实”专题教育同部署、同督促、同落实。
(二)明确责任,落实任务。各单位要高度重视,将整治“为官不为、廉而不勤”作为落实党建责任的重要内容之一,单位主要领导是专项整治工作的第一责任人。要及时制定细化整治方案,提出明确要求,带头开展自查自纠,及时查找和整改存在的突出问题,认真开展监督检查,管好班子,带好队伍。
(三)认真整改,务求实效。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。要注重巩固既有成果,查找薄弱环节,完善制度措施,确保整治工作取得实效。
(四)严格追究,注重结果运用。对“为官不为、廉而不勤”问题不搞“下不为例”“网开一面”,坚持严查严管,抓早抓小,久久为功。要注重查处媒体曝光和网络反映的问题、实名举报的问题、上级机关和领导批示的问题,让干部不敢懈怠、不敢失责、不敢渎职。
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